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江苏十一选五遗漏号码:依法規范和促進保安服務業發展

發布日期:2014年5月6日 已被瀏覽 2442次

江江苏十一选五一定牛 www.touez.icu 今年9月2日,中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康同志在與第三屆全國先進保安服務公司先進保安員代表座談時強調:“要積極探索一條社會責任為先的中國特色保安事業發展路子,更好地?;と嗣襠撇踩?、維護社會和諧穩定。”這既是對我國保安服務業特性的高度概括和總結,同時也為各級公安機關創新保安管理工作,依法規范和促進保安服務業發展提出了明確要求,指明了工作方向。

把握行業發展方向,牢筑以社會責任為先的經營和服務理念,當好引導員。

保安服務業是伴隨著社會經濟的發展,適應社會安全保障需要而發展起來的。保安服務業的存在,以滿足社會公共安全需求為前提。

當前,我國還處在社會主義初級發展階段,面臨經濟轉軌、社會轉型,就業、社會保障、貧富差距等問題引起的社會沖突、矛盾糾紛不斷疊加,影響社會和諧穩定的因素一時難以化解。對此,各級公安機關治安管理部門在承擔法律賦予自身的維護社會穩定職責的同時,有責任也有義務引領保安服務企業及其從業人員,堅持正確的行業發展方向,自覺地履行維護社會和諧穩定和公平正義的職責。

一是認真主動承擔社會管理責任。作為保安服務業的監管主體,我們應牢固樹立保安工作無小事的思想,將對保安服務業的監管、對保安行業協會的指導和對保安服務的宣傳等工作,像對待特種行業管理、大型活動安保、刑事案件偵破等公安工作那樣,去研究、去思考、去部署,切實通過扎實細致的工作,有效引導和促進保安服務業健康有序發展,更好地履行維護社會和諧穩定和公平正義的職責。

二是加強對保安服務從業人員,特別是主要管理人員的教育和思想引導。保安服務與社會安全密切相關,保安服務企業在開展安全服務,實現企業自身價值的同時,發揮著協助公安機關預防和減少違法犯罪,維護社會穩定的重要作用。對于這樣一支龐大的專業化安全防范力量,公安機關必須加強監督和管理,通過規范企業發展方向、加強從業人員教育等方式方法,引導企業深刻認識當前我國面臨的社會矛盾,讓企業看到作為專門從事安全防范的專業化組織,他們通過向社會提供合法的人力防范、技術防范、武裝押運等多元化服務,不僅有效地滿足了社會公眾對安全保障的需求,而且極大地促進了企業自身的發展,得到了社會的認可,從而牢固樹立依法經營,以社會責任為先的經營和服務理念,將服務經濟社會發展,協助公安機關維護社會治安放在企業發展的首要位置,把維護社會和諧穩定和公平正義變為企業的自覺行動,努力實現社會效益和經濟效益的統一。

履行行業監管職責,堅持以切實維護人民利益為出發點和落腳點,當好教導員。

隨著《保安服務管理條例》(以下簡稱《條例》)的施行,公安機關由過去的“辦保安”轉換為現在的“管保安”。角色的轉換也意味著職責的改變,因此,公安機關應堅持以切實維護人民利益為保安工作的出發點和落腳點,充當好保安隊伍的“教導員”。

一是加強保安從業人員的教育。各級公安機關要在提高保安隊伍整體素質和服務水平的同時,教育保安從業人員勇于同侵犯群眾利益、危害公共安全的違法行為做斗爭;在行業內樹立以服務和服從人民利益為標準的行業發展優劣檢驗標準,使廣大保安從業人員特別是保安服務從業單位經營管理人員清醒認識到保安服務企業的社會責任,明確為誰保平安和如何保平安的問題,切實發揮好保安服務維護人民利益,保人民平安的職責。

二是以群眾安全需求為導向,組織保安服務從業單位積極參與社會治安防范工作,將保安隊伍建設成為新形勢下黨和政府加強社會管理、維護和諧穩定、維護公平正義的一支可以信賴的重要力量。

從構建和完善社會公共安全防范體系的需要出發,大力發展保安服務業,鞏固其在社會公共安全防范體系中的重要地位,協助公安機關加強社會安全防范工作,維持社會公共安全;充分發揮保安服務的專業化優勢,針對保安能夠及時發現犯罪線索的特點,根據公安機關“打防控”一體化的戰略構想,在打擊、預防和控制違法犯罪活動的各個環節中,加強保安與公安機關的密切合作,實現優勢互補,更好地發揮保安服務協助公安機關預防和制止違法犯罪活動的協警作用;各級公安機關在發揮社區治安防控主體作用的同時,應努力建立包括社區保安在內的群眾性治安防控體系,積極探索并推行保安進社區、進超市、進廠礦、進學校等工作,加強區域治安巡邏防控,提高區域防范水平。

加強行業作用宣傳,為保安從業人員履職營造良好的社會氛圍,當好宣傳員。

保安服務業要承擔相應的社會責任,還需要取得社會的理解和支持。任何一個行業要得到社會的認可,取得與其行業貢獻相匹配的社會地位,首先要從加強行業自身管理,提高行業總體素質,塑造行業良好形象人手,來爭取社會各界的了解和認可。由于我國保安服務業的特殊體制原因,行業內部大多缺乏有市場經驗的專業管理人才,沒有真正形成一整套科學的組織管理制度,目前,行業整體發展水平還不夠高,加之保安服務作為勞動密集型行業,長期以來,由于沒有很好地得到社會各界的廣泛關注和認可,廣大保安員對該行業的職業認同感還不強。因此,作為保安監管職能部門,我們一方面要積極鼓勵和引導保安服務企業引進具有市場經驗的專業管理人才,改善企業的人才構成,建立科學的組織管理制度,真正形成“能者上,平者讓,庸者下”的用人體制,通過企業自身發展,增強保安職業的社會吸引力,使越來越多的優秀人才投身到保安隊伍中來,提高隊伍的整體素質,贏得全社會的廣泛認可。另一方面,應加強對保安服務行業作用的宣傳引導,通過組織開展行業創先爭優、典型人物事跡宣講等活動,讓更多的人走近保安,了解保安員工作的艱辛,看到保安服務業在發展民生、保障人民生命財產安全、維護一方平安中發揮的作用,從而爭取社會各界更為廣泛人士對行業的了解和支持,促進行業發展水平的改善,?;け0蒼庇τ械娜爍褡鷓?,增強保安從業人員的職業認同感和自豪感,更好地承擔起維護公平正義、?;と嗣窶嫻墓餿僦霸?。

堅持行業發展規范,督促企業依法落實對保安從業人員的權益保障,當好監督員。

((條例》作為我國保安服務業的一部法規,它明確提出了對保安從業人員的權益保障問題,為保安從業人員排除后顧之憂,全身心投入到保一方平安的工作中奠定了法律基礎。各級公安機關要為維護保安員合法權益鼓與呼,從管理措施和制度保障等方面,督促保安服務企業站在穩定員工隊伍,有效地保證服務質量,提高服務認可度,同時確保企業自身高度認識保安員合法權益的保障問題,不斷提高隊員福利待遇,增強從業人員的歸屬感,從而全心全意投入保安服務這一職業,更好地服務社會大眾的安全需要。

嚴格行業管理標準,深入推進依法建設、依法監督、依法管理工作,當好管理員。

《條例》的貫徹實施為公安機關依法監管保安服務業發展提供了有力的法律武器,也對保安監管工作提出了新的更高的要求,各級公安機關應以營造公平、公開的市場環境,大力推進保安服務職業化、市場化、規范化進程為目標,全力推進保安監管工作。一是按照統一、開放、競爭、有序的要求,建立和完善保安服務企業主要管理人員資質審查,大力扶植那些夠條件、有實力、有規模、愿承擔社會責任的保安服務企業進入市場,以增進市場的有序競爭,促進市場的不斷優化;二是指導保安行業協會發揮行業自律作用,在行業中積極倡導高標準服務,大力培植安全咨詢、安全評估等服務項目,不斷滿足市場對安全服務的各種需求;同時,加強行業內部管理干部的培訓,提高行業管理水平;不斷完善企業內部法人治理結構,強化企業內部科學管理,增強企業的市場競爭和發展能力,促進保安服務業規范發展,使市場日趨成熟;三是規范對自行招用保安員單位的備案管理,將更多的社會治安防范力量納入公安機關監管,有效發揮其參與社會治安防范,維護區域治安安全的積極作用;四是嚴格保安隊伍管理和隊員招考培訓工作,堅持標準選人,嚴格標準用人,從源頭上解決用什么樣的人和怎樣用人的問題,確保保安員隊伍的整體素質良好;同時,要嚴格保安員隊伍的政治作風、紀律養成和職業道德教育,建立隊伍管理層級考核責任連帶制度,以嚴格的管理嚴明的紀律打造一支素質過硬、服務規范、形象良好、群眾滿意的保安員隊伍。

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